Каким образом будет обеспечен запрет на проведение выпускных вне школы?

На этой неделе ученики 11 классов сдают свой последний школьный экзамен. Торжественное вручение аттестатов пройдёт по всей стране 17 и 18 июня. Однако в этом году власти решили идти до конца, чтобы не допустить выпускные торжества в ресторанах, на теплоходах, базах отдыха — словом, везде кроме школы. Пока родители задаются вопросом, кто имеет право запрещать частные вечеринки после вручения аттестатов, некоторые депутаты предлагают перейти к реальным наказаниям их организаторов. Будут ли полицейские ВКО проводить рейды по ресторанам и выписывать штрафы выпускникам и кто реально может быть наказан за «незаконный» выпускной, выяснял корреспондент YK-news.kz.

Депутаты: "Наказывать всех!"

В Казахстане продолжается кампания против роскошных торжеств, связанных с окончанием средней школы. В конце мая Министерство просвещения РК вновь напомнило о запрете проведения выпускных мероприятий в ресторанах, кафе, банкетных залах, на базах отдыха и других площадках вне организаций образования. Также ведомство выступило против сбора денежных средств и дорогостоящих подарков.

Тем временем «Последние звонки» в некоторых городах страны показали, что запретительный приказ не возымел никакого действия. В Алматы, Актау и Жанаозене катались кортежи автомобилей премиум-класса с выпускниками. В Шымкенте ученице 11 класса подарили букет из 1001 розы. Выпускная роскошь цветёт и пахнет в прямом смысле слова. Почему запреты и угрозы не действуют?

Ранее мы уже писали о том, что Минпрос ежегодно опаздывает со своими приказами. Запреты обновляются в конце апреля, а организация выпускных торжеств начинается, как правило, ещё осенью. Весной все подготовительные мероприятия сделаны, семейные траты понесены. И отмена заказанных банкетов — это не забота о родительском кошельке, а новые расходы — на уплату неустойки ресторану.

Поэтому главный вопрос сегодня заключается уже не в том, состоятся ли такие мероприятия, а в том, каким образом будет обес­печиваться соблюдение запрета.

— Проведение выпускных мероприятий предусмотрено исключительно на базе организаций образования, — заявила министр просвещения Жулдыз Сулейменова. — Запрещена организация выпускных вечеров в ресторанах, кафе и банкетных залах, а также незаконный сбор денежных средств. В этой связи принят совместный приказ Минпросвещения и местных исполнительных органов. Акиматам необходимо держать данный вопрос на строгом контроле совместно с органами внутренних дел.

Между тем отдельные депутаты считают, что существующих ограничений недостаточно.

Депутат Мажилиса Ирина Смирнова обратилась с запросом на имя министра культуры и информации Аиды Балаевой. Она предложила ввести персональную ответственность работников акиматов, глав управлений образования всех уровней и учебных заведений — в том случае, если будут выявлены факты нарушения запретов и демонстрация показной роскоши. Повод для наказания — «недостаточность воспитательной работы».

Депутат Магеррам Магеррамов предлагает начинать наказывать родителей, организующих торжества:

— Я всегда выступаю против, и говорю, что родительские комитеты нужно вообще из школ убрать, потому что, кроме этих скрытых сборов денег, ничем они не занимаются. Просто нужно уже в конце концов взяться и привлечь кого-то к ответственности, в том числе родителей, которые способствуют этому. И я думаю, что это прекратится.

Среди народных избранников есть и иные мнения. К примеру, сенатор Жакип Асанов считает, что закон не запрещает родительским комитетам собирать деньги, а значит, оснований для наказания нет. Мажилисмен Жаркынбек Амантай не отрицает необходимость праздника, но предложил менять саму систему проведения торжеств.

— Окончание школы — важный этап в жизни каждого гражданина, — отмечает депутат. — Этот день, прежде всего, должен быть символом уважения к знаниям, признания труда учителей и шага в новую жизнь. Однако в последние годы церемония окончания школы отдаляется от своего воспитательного содержания и превращается в проявление социального соперничества, показной роскоши и неуместной пышности, что вызывает обеспокоенность общества.

Он внёс предложение разработать единый воспитательный стандарт проведения выпускных мероприятий в школах с конкретным механизмом по недопущению неуместной роскоши, автокортежей и действий, угрожающих общественной безопасности. 

Полиция: "...если будет за что"

Есть ли такой механизм сегодня? После окончания учебного года в ряде СМИ появились сообщения о возможных проверках ресторанов и банкетных залов в дни проведения выпускных мероприятий. В этой связи мы задали вопрос департаменту полиции ВКО, на плечи которого могла бы лечь подобная задача.

Правоохранители чётко обозначили границы своей ответственности. Соблюдение запрета Минпроса в их функции не входит.

— Вопросы организации и проведения выпускных вечеров, установление запрета на участие учителей, выпускников или родителей в частных мероприятиях вне рабочего и учебного времени относятся к компетенции органов образования, — комментирует начальник ДП ВКО Ерлан Омарбеков.

При этом полиция, как всегда, намерена выполнять свои функции охраны правопорядка вне зависимости от числа на календаре.

— Департаментом полиции в период проведения торжественных мероприятий по вручению аттестатов выпускникам 11-х классов будет обеспечена охрана общественного порядка и дорожной безопасности, — подчёркивает Ерлан Омарбеков. — Основной целью проводимых мероприятий является обеспечение безопасности несовершеннолетних, предупреждение правонарушений и недопущение чрезвычайных происшествий в период проведения выпускных вечеров. Также информирую, что в соответствии со статьёй 442 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за нахождение несовершеннолетних в развлекательных заведениях в ночное время без сопровождения законных представителей. Данная норма действует с 22.00 до 6.00.

В общем, получить административный реальный штраф можно будет в том случае, если выпускник, которому ещё не стукнуло 18 лет, окажется на  вечеринке без родителей. В остальное полиция не вмешивается. Организацию полицейских рейдов по ресторанам глава правоохранителей ВКО не опроверг и не подтвердил.

Таким образом, на данный момент наиболее реальной выглядит ответственность не родителей или самих выпускников, а тех, кто находится в подчинении у Минпроса: учителей и директоров школ.

Пока же главный вопрос нынешней и всех будущих выпускных кампаний заключается уже не столько в самом запрете, сколько в том, кто именно будет отвечать за его исполнение. И появятся ли вообще реальные рычаги для его исполнения.

Ирина Плотникова